关于民营经济高质量发展的几点建议

民营企业是工业经济的主体。习近平总书记在民营企业座谈会上指出,民营经济具有“五六七八九”的特征,即贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。所以民营经济在推动高质量发展中发挥极其重要的作用。根据市工商联副主席企业、万达集团办公室主任赵新路建议,在新常态下,民营企业要实现高质量发展仍需要一定的时间和空间,还需要政府的大力支持和帮助。

一、取消市场不合理限制,营造公平竞争市场环境。对于民营企业来讲,虽然供给侧结构性改革可以淘汰一批落后产能,但需求侧更能解决企业效益的问题,让民营企业更好地推进新旧动能转换。在市场准入、招投标等方面,民企与国企还存在不小的政策差距,不能做到一视同仁。例如,目前成品油价格实行双轨制,地炼企业与国企成品油批发价差距在400-500元/吨;地炼企业成品油批发价销售至国企零售价每吨差距在2000-2500元/吨,利润差距明显建议政府一方面扶持地炼企业推进实施产销一体化战略,布局销售终端;另一方面牵头帮助协调央企、国企与民企合力分工,通过市场竞合有序重组,提升企业经济效益。

 二、持续优化金融服务体系,加强民营企业纾困帮扶。虽然政府一再要求金融机构要优先解决民营企业特别是中小企业融资难、融资贵问题,优化金融环境,但银行机构还在收紧信贷政策,2013年民营企业信贷占比57.42%,到2018年在银行业贷款余额中,民营企业贷款仅占20%左右,贷款增量向国企集中的趋势明显。甚至个别银行对企授信额度下降达40%-50%,造成企业资金周转压力较大。另一方面,转型期的民营企业渴求资金注入,助力企业项目建设。但是目前的金融政策精准度不够,缺乏对民营企业特别是对石化产业的专项扶持金融产品,造成资金空转或脱实向虚。建议政府结合实际,引导金融机构加大对民营企业,特别是对新旧动能转换重点产业、重点企业、重点项目的支持力度,制定个性化融资产品。同时,加大对放贷及政策落地的考核,保信贷存量,奖信贷增量,考核信贷审批效率问题,改善金融机构随意抽贷、断贷、拖贷问题,更好的服务民营企业高质量发展。